1. 什么是森林認(rèn)證? 

答：森林認(rèn)證是森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的簡(jiǎn)稱，又叫木材認(rèn)證，它可以被定義為是一個(gè)書(shū)面證書(shū)產(chǎn)生的過(guò)程，這個(gè)書(shū)面證書(shū)是由一個(gè)獨(dú)立第三方來(lái)證明生產(chǎn)木材的森林的所在地和經(jīng)營(yíng)狀況。 

2.為什么要開(kāi)展森林認(rèn)證？  

答：在過(guò)去的20年中，人類(lèi)對(duì)森林的濫砍亂伐和經(jīng)營(yíng)不善造成了森林大面積衰退，導(dǎo)致全球森林資源匱乏，生態(tài)環(huán)境日益惡化，人類(lèi)賴以生存的空間受到嚴(yán)重威脅。這個(gè)問(wèn)題引起了社會(huì)各界人士的關(guān)注。他們采取了各種措施，企圖抑制森林衰退和森林面積的減少，但效果并不明顯。在20世紀(jì)90年代，人們將森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與木材的銷(xiāo)售市場(chǎng)聯(lián)系在一起，環(huán)境意識(shí)強(qiáng)的消費(fèi)者希望通過(guò)他們只購(gòu)買(mǎi)源自經(jīng)營(yíng)良好森林的木材產(chǎn)品的行動(dòng)來(lái)支持森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。森林認(rèn)證就是為適應(yīng)這種市場(chǎng)機(jī)制而興起，并蓬勃發(fā)展起來(lái)的。

3.森林認(rèn)證的目的是什么？  

答：森林認(rèn)證的主要目的一是提高森林經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；二是通過(guò)森林認(rèn)證，可以穩(wěn)定林產(chǎn)品的現(xiàn)有市場(chǎng)，并促進(jìn)其進(jìn)入新的市場(chǎng)。森林認(rèn)證還可以促進(jìn)與森林認(rèn)證有關(guān)的各權(quán)益相關(guān)者參與森林保護(hù)和森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)森林服務(wù)的商品化，有助于獲得財(cái)政資助，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)法規(guī)的實(shí)施力度等。 

4.森林認(rèn)證森特點(diǎn)是什么？  

答：森林認(rèn)證最顯著的特點(diǎn)是自愿性，它有別于國(guó)家制定的法律和法規(guī)。法律、法規(guī)每個(gè)公民必須遵守、執(zhí)行，而認(rèn)證是在要求認(rèn)證的單位或個(gè)人在認(rèn)識(shí)到認(rèn)證的必要性后，自愿進(jìn)行的。其次，森林認(rèn)證是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的，隨著人們環(huán)保意識(shí)的提高，消費(fèi)者越來(lái)越愿意購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的木材產(chǎn)品。與未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品相比，經(jīng)過(guò)認(rèn)證的木材產(chǎn)品在商業(yè)上更具有競(jìng)爭(zhēng)力，這是促進(jìn)森林的擁有者自愿開(kāi)展森林認(rèn)證的動(dòng)力。另外，森林認(rèn)證還有獨(dú)立性、公正性、透明性、可靠性等特點(diǎn)。

5.森林認(rèn)證適用于哪些企業(yè)？包括哪些內(nèi)容？ 

答：森林認(rèn)證通常包括森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的認(rèn)證（FM）和林產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈的認(rèn)證（COC）。森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證（FM）是按照公認(rèn)的原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的森林經(jīng)營(yíng)單位的森林經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括森林調(diào)查、經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、營(yíng)林、采伐、森林基礎(chǔ)設(shè)施、有關(guān)的法律、法規(guī)，以及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面等。該認(rèn)證適用于所有的森林經(jīng)營(yíng)單位或企業(yè)。 

森林產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證（COC）是對(duì)林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林經(jīng)營(yíng)，到采伐的原木及其運(yùn)輸、加工、流通直至最終消費(fèi)者的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行認(rèn)證。由于林產(chǎn)品從原產(chǎn)地的森林到產(chǎn)品再到達(dá)最終消費(fèi)者手中這個(gè)過(guò)程形成了一個(gè)鏈，所以森林產(chǎn)品的認(rèn)證又稱為產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證。該認(rèn)證主要是針對(duì)以木材、木產(chǎn)品或非木材林產(chǎn)品為主要原材料的工業(yè)產(chǎn)品的認(rèn)證。木板材、木建筑材料、家具、家具配件、紙漿、造紙、紙制品、印刷、木制工藝品、木制玩具等行業(yè)的企業(yè)均可進(jìn)行FSC-COC認(rèn)證。 

6.森林認(rèn)證與質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢驗(yàn)的區(qū)別是什么？  

答：質(zhì)量檢驗(yàn)是通過(guò)測(cè)試一個(gè)產(chǎn)品的性能指標(biāo)來(lái)證明該產(chǎn)品是否符合一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量認(rèn)證是評(píng)審該產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程或工藝流程是否合理或符合一定的標(biāo)準(zhǔn)或指南，與產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)關(guān)。森林認(rèn)證是評(píng)審森林經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)流通過(guò)程是否符合特定的要求，與所生產(chǎn)木材的質(zhì)量沒(méi)有關(guān)系。 

 7.森林認(rèn)證的費(fèi)用有多少？  

答：森林認(rèn)證的費(fèi)用包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。直接費(fèi)用是認(rèn)證本身的費(fèi)用，如森林評(píng)估和審計(jì)費(fèi)用、認(rèn)證人員的工資和差旅費(fèi)等，這種費(fèi)用是固定的。間接費(fèi)用是要達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)所需的額外費(fèi)用，如調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和森林操作規(guī)程、提高森林的經(jīng)營(yíng)水平、對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行培訓(xùn)等的費(fèi)用，其費(fèi)用的高低取決于申請(qǐng)認(rèn)證的森林經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)水平。經(jīng)營(yíng)水平越高的森林經(jīng)營(yíng)，其間接費(fèi)用越低，因此這種費(fèi)用是可變的。據(jù)認(rèn)證專(zhuān)家介紹，歐美國(guó)家進(jìn)行森林認(rèn)證每公頃的直接費(fèi)用為0.3～10美分。 對(duì)于COC認(rèn)證，共認(rèn)證費(fèi)用主要是由企業(yè)的規(guī)模、地址數(shù)量來(lái)決定的，因其涉及的內(nèi)容較少，所有認(rèn)證費(fèi)用相對(duì)也比較少。 

8.通過(guò)森林認(rèn)證能否提高被認(rèn)證單位的收益？  

答：回答是肯定的，森林認(rèn)證雖然要付出費(fèi)用，但也有收益。收益包括市場(chǎng)利潤(rùn)和非市場(chǎng)利潤(rùn)，具體反映在增加了經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)和木材產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。目前在環(huán)保意識(shí)較強(qiáng)的歐洲，消費(fèi)者承諾只購(gòu)買(mǎi)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的、源自經(jīng)營(yíng)良好森林的木材和林產(chǎn)品，即便是這些產(chǎn)品的價(jià)格高于未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，全球會(huì)有更多的消費(fèi)者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)認(rèn)證產(chǎn)品的方式來(lái)保護(hù)人類(lèi)賴以生存的森林。與未認(rèn)證的產(chǎn)品相比，認(rèn)證產(chǎn)品收益的提高體現(xiàn)在：通過(guò)認(rèn)證的林產(chǎn)品價(jià)格較未認(rèn)證者高、認(rèn)證產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高和產(chǎn)品市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大而使其產(chǎn)品的銷(xiāo)售量增加。

 9.目前世界上有多少森林認(rèn)證體系？  

答：目前世界上共有兩大全球森林認(rèn)證體系，即FSC體系和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織體系；兩大區(qū)域體系，即泛歐森林認(rèn)證體系和泛非森林認(rèn)證體系；另外還有10多個(gè)國(guó)家森林認(rèn)證體系。建立這些認(rèn)證體系的組織并不直接參與認(rèn)證，他們的職責(zé)是制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，通過(guò)授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)證森林。

 10.FSC認(rèn)證是對(duì)公司還是森林認(rèn)證？如果某公司有較大的林地，是否可以只認(rèn)證其中的部分？ 

答：FSC認(rèn)證是一種森林認(rèn)證，而不是公司認(rèn)證。因此，原則上公司可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，選擇將全部的林地或部份林地申請(qǐng)F(tuán)SC認(rèn)證。在面積上FSC并沒(méi)有限制，規(guī)定認(rèn)證的最小面積，但一般來(lái)說(shuō)，太小的林地難以體現(xiàn)管理的全方位性，也難以與周?chē)牧值貐^(qū)分開(kāi)來(lái)。而且如果FSC認(rèn)證的只是公司的一部份林地，那么一個(gè)公司內(nèi)認(rèn)證過(guò)的林地與非認(rèn)證的林地，邊界線比較難以劃分，林木產(chǎn)品也難以區(qū)別開(kāi)來(lái)，不好進(jìn)行跟蹤管理，而且對(duì)于非認(rèn)證林地產(chǎn)出的木材，是不可以聲稱或使用FSC標(biāo)志的。 林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在申請(qǐng)全部林地進(jìn)行FSC認(rèn)證時(shí)可以采用兩種方式，一是一次性申請(qǐng)全部林地進(jìn)行FSC認(rèn)證，這樣做的好處是過(guò)程簡(jiǎn)單，易于控制，總體成本比較低廉。缺點(diǎn)是一次性的成本太高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠的公司難以承演受；另一種方法即是先申請(qǐng)一部份林地進(jìn)行認(rèn)證，通過(guò)后再擴(kuò)展到其它林地。這樣做的好處是一次性的成本相對(duì)較低，林業(yè)公司易于承受。同時(shí)建立起一個(gè)成功的模式后，再擴(kuò)展到其他林地時(shí)更加有把握，不至于因?yàn)檎J(rèn)證失敗造成大的損失。缺點(diǎn)是單位林地的認(rèn)證費(fèi)用和總體成本比較大。

 11.木制品企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)是否需要對(duì)全公司產(chǎn)品進(jìn)行COC認(rèn)證認(rèn)證？？ 

答：COC認(rèn)證可以只是針對(duì)企業(yè)的部份產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，前提是這些產(chǎn)品使用的材料是符合FSC的要求。如果企業(yè)只是針對(duì)部份產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，那么在建立管理體系及日常維護(hù)的過(guò)程時(shí)，必須保證認(rèn)證的材料、產(chǎn)品與非認(rèn)證的材料及產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分，并記錄所有認(rèn)證材料、產(chǎn)品的使用狀況并進(jìn)行跟蹤。  

12. 采購(gòu)FSC認(rèn)證材料時(shí)要注意什么？ 

答： 應(yīng)對(duì)所有FSC認(rèn)證材料的采購(gòu)形成書(shū)面規(guī)范并應(yīng)包括以下要求： a) 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)擁有有效的證書(shū)； b) 識(shí)別所采購(gòu)材料的類(lèi)別； c) 采購(gòu)的物料應(yīng)當(dāng)包含在供應(yīng)商的證書(shū)范圍內(nèi)； d) 相應(yīng)的貨運(yùn)文件和發(fā)票應(yīng)引用供應(yīng)商的FSC證書(shū)編號(hào)  

13. FSC 產(chǎn)品外發(fā)的過(guò)程是如何控制產(chǎn)品外發(fā)的過(guò)程？ 

答：執(zhí)行外包過(guò)程的前提執(zhí)行外包過(guò)程的前提：

a) 在任何時(shí)候均擁有FSC認(rèn)證材料的法定所有權(quán)，并且在外包期間不放棄該所有權(quán)。 b) 與承包方含蓋外包過(guò)程的協(xié)議或合約。 c) 該協(xié)議或合約應(yīng)包含保留FSC認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核外包承包商或公司的權(quán)利的條款。  d) 擁有一個(gè)文件化的控制體系 控制系統(tǒng)的要求控制系統(tǒng)的要求：e) 在外包過(guò)程中，認(rèn)證材料應(yīng)能被追蹤和控制 f) 不能被任何其他材料所混淆或污染。  g) 外包方應(yīng)保持材料進(jìn)、出記錄及與所有FSC認(rèn)證材料相關(guān)的貨運(yùn)文件。