瓊海FSC森林認(rèn)證產(chǎn)生的背景
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2023-04-20 09:55:47

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詳細(xì)介紹：

FSC森林認(rèn)證產(chǎn)生的背景

過(guò)去20年中

，全球的森林問(wèn)題越來(lái)越突出：森林面積減少

，森林退化加劇。人們普遍認(rèn)為引起森林問(wèn)題的根本原因是政策失誤

、市場(chǎng)失靈和機(jī)構(gòu)不健全

。國(guó)際社會(huì)、各國(guó)政府以及非政府環(huán)境保護(hù)組織對(duì)此表示了極大關(guān)注，并采取了一系列的行動(dòng)：

、國(guó)家政策改革

。一些國(guó)家制定并實(shí)施了向森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的基本政策，著手解決林業(yè)上存在的問(wèn)題

，優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護(hù)環(huán)境

。

2、國(guó)際政府間進(jìn)程

。通過(guò)國(guó)際政府間進(jìn)程

，鼓勵(lì)和促進(jìn)國(guó)家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織：發(fā)起了《熱帶林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》

，后改為更廣泛的《國(guó)家林業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》

，但其影響力卻越來(lái)越小。

2.2 國(guó)際熱帶木材組織（ITTO）：制定了《ITTO熱帶天然林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)指南》（即ITTO進(jìn)程）

，并通過(guò)了ITTO2000年目標(biāo)

，即到2000年，所有在國(guó)際上貿(mào)易的熱帶木材和木材產(chǎn)品都必須源自可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的熱帶森林

，但此目標(biāo)沒(méi)有按時(shí)實(shí)現(xiàn)

。

2.3 聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)：成立了政府間森林問(wèn)題工作組及后續(xù)的政府間森林問(wèn)題論壇；2000年聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)成立了直接隸屬于它的聯(lián)合國(guó)森林論壇

。它們?yōu)橛懻撊蛄謽I(yè)政策問(wèn)題提供了一個(gè)國(guó)際論壇

。

2.4 森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)體系：包括蒙特利爾進(jìn)程、赫爾辛基進(jìn)程

、ITTO進(jìn)程等9個(gè)進(jìn)程

，共有約150個(gè)國(guó)家參與了各個(gè)進(jìn)程。它確定了公眾可接受的

、良好的森林經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)

。

3、非政府組織和其它私營(yíng)部門的活動(dòng)

。國(guó)際非政府組織

，特別是環(huán)境保護(hù)組織，如世界自然基金會(huì)

、綠色和平組織和地球之友等

，對(duì)上述活動(dòng)促進(jìn)森林良好經(jīng)營(yíng)的效果表示一定的懷疑，并和民間團(tuán)體開(kāi)始探索新的途徑

。如20世紀(jì)80年代非政府組織發(fā)起的抵制熱帶木材運(yùn)動(dòng)

，雖然成效不大，并遭到聯(lián)合國(guó)的反對(duì)

，但提高了人們改善森林經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。一些私營(yíng)企業(yè)自行制定操作規(guī)程并"自行宣布"的持續(xù)生產(chǎn)標(biāo)簽雖然可信度差，但使工業(yè)部門開(kāi)始關(guān)注社會(huì)與環(huán)境狀況

。

FSC 01.jpg

森林認(rèn)證正是由環(huán)境非政府組織和民間組織在認(rèn)識(shí)到一些國(guó)家在改善森林經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)政策失誤

，國(guó)際政府間組織解決森林問(wèn)題效果有限，以及林產(chǎn)品貿(mào)易不能證明其產(chǎn)品源自何種森林以后

，作為促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一種市場(chǎng)機(jī)制

，在20世紀(jì)90年代初發(fā)起并逐漸發(fā)展起來(lái)的。它力圖通過(guò)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估

，將"綠色消費(fèi)者"與尋求提高森林經(jīng)營(yíng)水平和擴(kuò)大市場(chǎng)份額

，以求獲得更高收益的生產(chǎn)商聯(lián)系在一起。促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)方法（如發(fā)展援助

、軟貸款

、技術(shù)援助和海外培訓(xùn)等）大多忽視了商業(yè)部門，特別是忽視了木材產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易

。在世界范圍內(nèi)

，僅20%的林產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，但貿(mào)易對(duì)森林的直接影響是很明顯的

。人們認(rèn)識(shí)到

，以森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的林產(chǎn)品貿(mào)易也能促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。森林認(rèn)證的獨(dú)特之處在于它以市場(chǎng)為基礎(chǔ)

，并依靠貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作

。

1992年以前，非政府組織就有認(rèn)證設(shè)想

，但在聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上沒(méi)有取得進(jìn)展

。環(huán)發(fā)大會(huì)以后，他們開(kāi)始大力推行這種新的體系

。為了監(jiān)督認(rèn)證的獨(dú)立性和公開(kāi)性

，1993年非政府保護(hù)組織成立了森林管理委員會(huì)（FSC）。1994年FSC通過(guò)了原則和標(biāo)準(zhǔn)

，開(kāi)始授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)此原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行森林認(rèn)證

。一些國(guó)家和地區(qū)也開(kāi)始了自己的認(rèn)證進(jìn)程。從此

，森林認(rèn)證在世界范圍內(nèi)逐漸開(kāi)展起來(lái)

。

1999年6月30日PEFC成立于巴黎，由11個(gè)官方組成的國(guó)家PEFC管理機(jī)構(gòu)的代表組成

，并獲得了代表歐洲地區(qū)1500萬(wàn)林地業(yè)主的協(xié)會(huì)

、以及一些國(guó)際森林工業(yè)和貿(mào)易組織的支持。PEFC理事會(huì)（森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃）是一個(gè)獨(dú)立的

，非贏利的

，非政府組織

。它通過(guò)第三方獨(dú)立認(rèn)證促進(jìn)可持續(xù)性的森林管理。PEFC為推廣可持續(xù)性森林管理的木材和紙制品的買方提供一個(gè)保障機(jī)制

。

報(bào)告樣本：

FSC SGC.png FSC SAI.png

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FSC認(rèn)證證書有幾種標(biāo)簽

見(jiàn)圖：標(biāo)簽1、100%利用通過(guò)認(rèn)證的木材生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以貼此標(biāo)簽

。

舉例：鐵鍋的木把手

，鋼木家具。100%標(biāo)簽使用決定木材成分

。

完全FSC

混全FSC

標(biāo)簽2

、使用經(jīng)過(guò)認(rèn)證的材料與可控木材相混合的材料制成的產(chǎn)品可貼此標(biāo)簽?div id="jfovm50" class="index-wrap">？煽啬静模褐笡](méi)有經(jīng)過(guò)FSC認(rèn)證

，但可以證明原料來(lái)源是合法的木材，必須有原產(chǎn)地證明和合法的運(yùn)輸文件支持

。

標(biāo)簽3

、使用的原材料是將認(rèn)證的材料，可控木材加回收材料三者相混合所生產(chǎn)出的產(chǎn)品

，可以貼此標(biāo)簽

。（已利用過(guò)的木材，必須經(jīng)過(guò)廢品回收算是可回收）

標(biāo)簽4

、使用的原材料是將認(rèn)證的材料

，可控木材與回收材料三者相混合，并且回收材料所占比例超過(guò)85%

。右上角的三角環(huán)是國(guó)際上通用的回收標(biāo)志

。

標(biāo)簽5、全部使用回收材料生產(chǎn)出的產(chǎn)品使用此標(biāo)簽

。

回收FSC

▍ FSC認(rèn)證服務(wù)內(nèi)容

文件準(zhǔn)備

文件培訓(xùn)

現(xiàn)場(chǎng)審核

- 產(chǎn)品清單

、工藝流程等文件整理

- 現(xiàn)場(chǎng)體系評(píng)估，COC標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)

- 制定COC管理方針

- COC文件建立

、修改及補(bǔ)充

- COC文件分部門培訓(xùn)

- FSC材料采購(gòu)和受控木材控制等
- 制定模擬訂單

，安排生產(chǎn)
- 生產(chǎn)控制/轉(zhuǎn)化率計(jì)算/生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)

- 內(nèi)審及管理評(píng)審追蹤

- 申請(qǐng)認(rèn)證
- 正式評(píng)審發(fā)證

▍ FSC認(rèn)證服務(wù)流程：



1.商務(wù)洽談	2.咨詢指導(dǎo)	3.審核申報(bào)	4.體系運(yùn)行	5.現(xiàn)場(chǎng)審核	6.領(lǐng)取證書